山清水秀新荔波 乡村旅游助推产业经济高速发展

        在荔波经济社会发展进程中，总有一股红色力量鼓舞着荔波儿女，总有一种精神让党旗熠熠生辉，让力量为之凝聚，为发展指明方向。

        五年来，在全面建成小康社会的征程中，全县300多个党的基层组织、8000余名党员为推动荔波跨越发展提供了坚强有力的组织保证，为打造贵州旅游“龙头”和“样板”、建成“全国全域旅游先行示范区”建设注入了不竭动力。

        五年来，荔波以“打铁还需自身硬”的态度和决心，坚持立规矩、学理论、述职责、管干部、建支部、评实绩“六法”全面推进从严治党，以务实传统、持之以恒的为民作风、深入基层的生动实践，抒写了极具荔波特色的“红色篇章”，诠释了“党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力”的时代内涵。

补足精神“之钙” 筑牢信仰之基

        荔波县坚持把理想信念教育放在首位，大力培元固本，不断“补钙”“加油”，全县党员干部灵魂得到进一步洗涤和净化，不忘初心的赤诚已成为绿色荔波另一抹绚丽色彩。

        传承红色基因，弘扬红色文化，荔波县积极抓好恩铭故里、红七军旧址等红色教育基地建设，将红色文化教育作为“支部主题党日”“三会一课”等学习的重要内容，一批又一批党员接受了革命先烈精神的洗礼。

        聚焦“四风”、服务群众，全县切实开展党的群众路线教育实践活动，明信念之本，固思想之元。广大党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，剖析问题、深挖根源，进一步增强全县各基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

        严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，荔波县委领导率先垂范改进作风，“关键少数”聚焦不严不实问题，进行集中“加油”和“补钙”。

        学党章党规，学系列讲话，做合格党员，荔波县推动“两学一做”学习教育常态化制度化，在深入开展学习教育中，突出红色革命教育特色，将邓恩铭精神融入学习教育中，广大党员学做结合、边学边改，夯实信仰之基，筑牢信念堤坝，争做合格党员。

        牢记信仰，方能勠力同心；不忘初心，才能砥砺前行。在鲜红党旗指引下，广大党员谱写了一曲曲心系群众、无私奉献的铿锵壮歌。

严立规执纪 政治生态山清水秀

        公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款送礼，明显“公私不分”，不行！出入私人会所、参加“酒局”“牌局”、办公用房超标，违反“八项规定”精神，不行！为官不为，为官不勤，庸政懒政，不行！

        十八大以来，荔波把贯彻落实中央八项规定作为一项重大政治任务来抓，出台《关于深入推进全面从严治党加强干部作风建设的决定》，坚持扎紧“笼子”与“打虎拍蝇”双向发力，驰而不息纠“四风”，坚定不移改作风，党风政风实现明显好转。

        正风反腐，不是“一阵风”，也绝非“走过场”。在县委、县政府和上级纪检监察机关的正确领导下，纪检系统深入贯彻党的十八大及中纪委、省纪委、州纪委历次全会精神，落实好关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求，聚焦“监督执纪问责”主责主业，大力加强自身建设，严明党的各项纪律，强化正风肃纪和坚定不移惩贪治腐，为荔波“守底线、走新路、奔小康”推动全域旅游战略实施提供坚强纪律保障。

        抓关键夯基础，“三转”中深化“两个责任”，建设“互联网＋两个责任”监督平台，有力督促各级各部门领导班子成员履行好“一岗双责”，推进党风廉政建设“两个责任”落到实处。

        抓预防重宣教，营造风清气正好环境。注重宣教平台创建，创办《清风荔波》月刊、开通《清风荔波》纪检监察网、清风荔波微信等宣传教育交流平台；注重教育形式创新，着力提升党员干部守纪律讲规矩的自觉意识；注重日常警示教育，扩大廉政教育的影响力和渗透力，营造了反腐倡廉的良好氛围。

        抓监督强效能，服务中心助推发展。强化专项治理，积极开展“小金库”、公务用车、评比表彰、工程建设、论坛庆典等专项治理工作；强化行风整顿，持续开展行风评议工作，通过电视问政等形式督促协调解决事关群众利益、久拖不办的事项；强化效能建设，先后对32名干部因工作懒散拖和工作失误进行通报批评，有力促进了政风、行风及作风的转变。

        抓节点重整治，构建作风建设新常态。先后查处违反中央八项规定精神行为32起，给予党政纪处分18人，批评教育14人，督促19家单位清退滥发津补贴资金225．9万元；深入乡（镇、街道）、单位开展作风督查，对违反工作纪律的27家单位、41名干部予以公开曝光或纪律处分；扎实把紧“廉政”关，严防新任领导干部带病提拔、带病上岗。五年来，共为176名干部澄清事实，为862名拟提拔交流干部、1500余名新招录人员、3075名干部及部分单位评先评优提供廉政情况说明，为相关单位共2605人提供廉政咨询。

        抓民生护民利，织密民生领域监督网。大力开展民生监督“五个一”宣传活动，配备“一村一名监督员”，加大对民生领域问题的排查力度，严厉打击损害群众利益的违纪违规行为。自2014年开展民生监督工作以来，全县累计发现涉及民生领域问题304件，立案134件，给予党政纪处分107件107人，移送司法机关9件9人，涉及金额1200余万元。

        抓查处重威慑，纪律审查取得新突破。五年来，全县纪检监察机关调查处置各类问题线索481件，立案202件，结案172件 ，给予党政纪处分198人（其中乡科级45人，受双重处分26人），组织处理5人，免于处分4人，移送司法机关9人，挽回经济损失1427．7万元。

紧抓队伍建设 实干担当练“铁军”

        过去五年，荔波县紧抓干部队伍建设，坚持“好干部”五条标准，坚持正确用人导向，注重从基层和一线选拔干部，形成重视基层、群众公认的用人导向；注重在急难险重任务中发现选拔干部，形成崇尚实干、敢于担当、注重实绩的用人导向；关注长期默默无闻工作的干部，形成不让老实人吃亏的用人导向；合理使用各年龄段干部，形成不以年龄划杠杠的用人导向。围绕发展型服务型领导班子建设的需要，对发现的综合素质强、发展思路新的领导干部提拔、重用和交流，对发现的发展思路落后、综合能力不适应岗位的领导干部改非，使优秀者提拔重用、适岗者留任培养、不适岗者交流改非，为经济社会发展提供了坚强领导保证。

        加快推动县域经济社会发展，聚力打赢扶贫开发攻坚战。全力推进全域旅游战略，确保如期全面建成小康社会，需要一大批有能力有口碑的年轻干部。为促进年轻干部在工作实践中锤炼品质、积累经验、增长才干，荔波县不断探索年轻干部培养的有效途径，采取艰苦环境培养和重点岗位锻炼结合的方式，坚持把一线作为年轻干部实践锻炼的主阵地，积极鼓励、引导和有计划安排年轻干部到一线锤炼党性、磨练作风、历练能力。不少年轻干部带着一颗赤诚之心深入重大项目一线、信访维稳一线、农村基层一线，用心血和汗水践行着全心全意为人民服务的宗旨。

        大力加强和改进干部教育培训。采取请进来办专题讲座、送出去办短训班、组织干部在线学习等方式，组织培训副科级以上干部9000余人次；实施“领导干部进名校”工程，组织100余名领导干部到清华大学、四川大学、重庆大学等进行专题培训；选派科级干部参加省州调训828人次。

以实干论“英雄” 凭实绩用干部

        往昔的荔波县朝阳镇洪江人守着青山绿水这个“金饭碗”过苦日子。“是马老师唤醒了这里的山山水水、老老少少。”洪江村支书韦开科道出了乡亲们的感恩。2016年，第一书记马丽华来到洪江村驻村开展定点帮扶脱贫工作。她创新方式，以传统老房为媒介引入文化艺术家驻村创造，给原本衰落贫困的传统村寨注入新的活力。 “第一书记”变成了村民们最喜爱的“马老师”。

        下基层，到一线，不当“看客”当“干将”。几年间，一茬一茬的“第一书记”“驻村干部”躬身田间地头，为美丽乡村建设出谋划策，为基层经济发展牵线引路，带领着曾经的经济薄弱村、软弱落后村完成了社会管理和经济发展的“逆袭”之路。

        实干兴邦，实干砺人。广阔天地方显“英雄”本色，勇立潮头才见“铁军”作风。五年来，荔波各级党委紧扣全面从严治党要求，推动党建工作在基层扎实开展，发挥党建促发展、聚人心作用，引领荔波向百姓富、生态美的新未来迈进。 过去的高桥村，曾经是“集体穷，人心慌”，如今提起高桥村，不得不竖起大拇指，全村拥有农家乐80多户，农家旅店30余家，许多村民吃上了“旅游饭”。2015该村集体经济经营性纯收入达15万元左右，村集体经济积累达60多万元。在党支部的带领下，在乡村转型发展中奋力摘掉“空壳帽”，让村民靠上村集体这棵大树，共同致富。

        基层党建，工作点多面广、千头万绪。荔波坚持问题导向，补齐工作短板。采取“5个1”工作法加大对软弱涣散基层党组织排查整顿力度；创新“AFE”模式，整合涉农资金资源7400万元发展壮大村级集体经济，恶补短板；抓好各领域党建工作，在农村推行“三强三带”（强人带队伍、强村带思路、强业带民富）发展模式，在社区推行“342管理模式”（三清四进两承诺），在机关实施“三个表率”工程（制度落实表率、纪律作风表率、作用发挥表率）；学校突出抓好师德师风建设；非公和社会组织开展“三抓一提”活动（抓业主培训、抓党员发展、抓基础保障，提高党组织引领企业发展能力）。

“两手抓两手硬” 勇立潮头带头干

        一手抓党建，一手抓发展。在荔波，党建工作是牢牢贴近中心工作、服务中心工作的“压舱石”。

        党建统筹“三农”，服务能力大提升。按照“党建系统统筹、资金整合安排、业务部门培训、基层组织发动、骨干党员带动、专业人员指导、党委统一考核”的方针，建立党建统筹“三农”工作机制。实现了党建工作与“三农”工作的同频共振、互促共赢，推动了一大批项目在农村基层落地实施，农村基础设施得到了极大改善，广大党员在参与项目建设中充分发挥先锋模范作用，带领群众发展致富奔小康，为脱贫攻坚、同步小康奠定坚实基础。

        项目党建，引领城镇建设“加速跑”。注重将党建工作与项目建设有机结合，全面推行“支部建在项目上、党旗飘在工地上”做法。通过开展“四亮四比四看”和“四数五帮”活动，搭建临时党支部、党建联络员、党员干部和工地党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用的平台，形成了“组织围着项目建、党员跟着项目走、干部盯着项目帮、党旗迎着项目飘”的良好工作氛围，推进了在建重大项目建设提速提效。

        围绕全域旅游战略实施，以“实施民族村寨环境整治工程和产业带富工程、争当群众满意的‘伙计’干部和争当同步小康的新型农民、传承弘扬民族特色文化”为主抓手，创新少数民族地区和贫困地区农村党建工作新载体。“伙计干部”共为基层群众办理好事实事5万余件，使联系服务群众成为了党员干部工作的“风向标”，架起了党群干群“连心桥”。

        党建扶贫，让精准扶贫更“精准”。先后选派1815名干部驻村工作，按照“一宣四帮”的工作要求，以“精准扶贫”为履职载体，全面推行“十访十问十帮”工作法扎实工作。

        五年来，荔波县党建工作在探索中深化，在创新中前行。干部群众普遍反映，这五年是党的建设思路新、措施实、成效好的五年，也是党的建设改革创新力度大、亮点多、成果丰的五年。