云华农汇网每日短评: 土地流转只有规范有序进行,才能平稳健康发展

农汇网评    来源:农汇网    时间:2014-02-25 15:16:43    阅读:335次

[ 摘要]

引言

  近期,一些地方在农村土地流转过程中急于求成,对中央政策存在误解误读,导致农村土地流转过快过急,需要切实加强引导,促进土地流转规范运行。日前,就引导农村土地有序流转问题,农业部农村经济体制与经营管理司张红宇司长接收了记者采访。

一、把握实施“三权”重点,搭建土地流转监管平台

  土地流转关系到农民切身利益,关乎农业稳定发展、农村的和谐稳定。中央农村工作会议指出,坚持农村土地农民集体所有,这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持农村土地农民集体所有,就要在落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权下功夫。

  小编认为,政府在维护好农民利益,搞好管理服务的同时,还可通过搭建土地流转监管平台的方式,发挥规范和引导的作用。

二、适度扩大土地经营规模,提升农业规模化经营水平

  人口众多,土地资源少是我国的基本国情,土地经营规模过大不利于农业的增产和农民增收。充分考虑地区差异、自然条件等众多因素,因地制宜地确定本地区土地经营的适宜规模。

  还可以通过联合合作和扩大服务的方式,让农户形成一定规模,提升农业规模化经营水平。

三、加强对其他行业租赁农户承包地行为的监管,防止浪费农地资源、损害农民土地权益

  据了解,有些工商资本受土地价值诱惑进入农业,流转土地后“圈而不用”,造成耕地资源的浪费和低效使用。为防止土地流转非农化、非粮化倾向,像工商企业这样的非农行业租赁农户承包地,政府部门应该加强监管,严格精制土地的流向,切实确保农地农用。

  此外,小编还认为,乡镇政府等基层政府部门应该加大土地流转相关政策的宣传与普及。当农民的土地流转权益受到损害时,农民自身能够对此作出有效判断。

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